GROEN-OOSTERZELE : DE EXPLOITATIEVERGUNNINGEN EN DE HANDHAVING IN OOSTERZELE
GROEN-OOSTERZELE over het handhavingsbeleid van milieu- en exploitatievergunningen in Oosterzele.
Vergunningsstatus O.B.B.C.
In de startnota van het RUP O.B.B.C. opgemaakt door Solva in opdracht van de gemeente Oosterzele lezen we in de introductie (2. Het bedrijf O.B.B.C. - 2.1 Introductie): “Het bedrijf is volgens het gewestplan gelegen in een industriegebied voor milieubelastende bedrijven met nabestemming groengebied. De bijhorende voorschriften stellen dat de exploitatie van de installaties van de breekwerk- en betonnijverheid gebeurt in functie van de plaatselijke zandontginning en de terugstorting van de restfracties die bij de recyclagebedrijvigheid niet meer nuttig kunnen worden aangewend.”
En verder in het deel 2.6.2. Vergunningsoverzicht:
“Voor het opvullen van de voormalige ontginningsgronden heeft O.B.B.C. op 27 februari 2003 een milieuvergunning verkregen voor 20 jaar voor de opvulling met niet-verontreinigde bodem van de percelen 614a, 655b, 656a, 657a, 613b, 613c, 613d.”
Dit geeft aan dat de milieuvergunning voor het opvullen van de bovenvermelde ontginningsgronden reeds begin 2023 verlopen is. Gezien de exploitatie voor beton- en breekactiviteiten volgens de voorschriften van de exploitatievergunning gekoppeld zijn aan
de zandontginning en de terugstorting van restfracties, lijkt het er op dat er de facto ook geen geldige exploitatievergunning meer is.
Vragen van GROEN -Oosterzele
Klopt het dat zoals hierboven uitgelegd wordt, O.B.B.C. geen geldige vergunning meer heeft voor het ontginnen van zand en terugstorten van restfracties, en hierdoor (door de koppeling van beide activiteiten) eigenlijk reeds sedert begin 2023 geen exploitatievergunning meer heeft voor de beton- en breek activiteiten? Als dit klopt, en mogelijk al geweten was, wat is hieromtrent al ondernomen of zal er ondernomen worden?
Handhavingsbeleid vergunningen
Meer algemeen in deze context, merken we bij het bekijken van verschillende dossiers dat er wel vaker bedrijven werken zonder geldige vergunningen, omdat deze ofwel verlopen zijn, specifieke vergunningen gewoonweg ontbreken, of dat de voorwaarden van vergunningen niet gerespecteerd worden. In verschillende dossiers geeft dit dan ook aanleiding tot overlast en klachten door omwonenden. De gemeente is in deze toezichthoudende overheid, en lijkt die rol niet altijd op te nemen.
Vraag van partij GROEN-OOSTERZELE
Hoe wil de gemeente het in de toekomst aanpakken om dergelijke situaties te voorkomen?
Hoe zal het handhavingsbeleid aangescherpt worden? Nu moet de burger vaak zelf tussenkomen (d.m.v. soms kostelijke juridische procedures) vooraleer de gemeente actie onderneemt. Dat kan toch niet de bedoeling zijn?
Vraag i.v.m. de behoefte aan bedrijventerreinen en de rol van SOLVA in het ruimtelijke ordeningsbeleid
In verschillende ruimtelijke dossiers wordt verwezen naar de grote behoefte aan bedrijventerreinen in Oosterzele. Er wordt ook steevast gezegd dat de nieuwe ambachtelijke zone snel zal ingevuld raken. Hierbij worden vaak de cijfers van minimaal 6,6 tot 18,6 ha
gebruikt. Deze inschatting van de behoefte gaat vermoedelijk terug op een studie van SOLVA in het kader van de opmaak van het RUP Lokaal bedrijventerrein in de periode 2017-2018 en is dus
bezwaarlijk recent te noemen.
Deze “behoeftestudie” werd gemaakt aan de hand van een inventaris van de toenmalige zone- vreemde en zone-eigen bedrijven in Oosterzele en de toenmalige vraag van bedrijven om lokale bedrijventerreinen van buiten de eigen gemeente. Een aantal bedrijven zijn ondertussen echter gestopt, sommige zijn al geherlokaliseerd, de bedrijfsstrategie kan ondertussen gewijzigd zijn, ..., waardoor we ons de vraag stellen of de studie nog de reële
situatie weerspiegelt. Daarnaast kunnen er vragen gesteld worden over de accuraatheid van de studie. De inschatting kwam tot stand op basis van vooral vrijblijvende “bevraging” en “blijken van
interesse”, en een aantal moeilijk te verifiëren assumpties, wat volgens ons overschatting in de hand werkt.
Ook stellen we (GROEN) onze vragen over de invloed van de gewijzigde regionale context. In de afgelopen jaren werden er in de omgeving heel wat bijkomende bedrijventerreinen gerealiseerd. Alvast in Zottegem lijken heel wat terreinen nog niet ingevuld. In de verouderde behoeftestudie voor Oosterzele werd deze gewijzigde regionale context nog niet meegenomen.
Welke rol speelt SOLVA ?
Ten slotte stellen we ons vragen bij de rol van SOLVA in dit alles. SOLVA was zowel verantwoordelijk voor de behoeftestudie, de opmaak van verschillende RUP’s (waarin die cijfers gebruikt worden), de inrichting van de nieuwe ambachtelijke zone, en in de toekomst
wellicht ook als beheerder ervan. Daarnaast staat SOLVA in Oosterzele ook in voor handhaving op het vlak van ruimtelijke ordening. De vraag kan gesteld worden of SOLVA hierin niet te veel verschillende rollen opneemt en/of er hierdoor mogelijk geen risico is op tegenstrijdigheid van belangen.
Accurate cijfers zijn belangrijk in het kader van verschillende RO dossiers gezien de potentieel grote impact op het ruimtebeslag in onze landelijke gemeente. Zo gaat er hierdoor landbouwgrond verloren (7.5 ha voor nieuwe ambachtelijke zone) en komt er heel wat extra verharding bij.
Concreet hebben stelt GROEN volgende vragen:
- Zijn er recente data die de reële actuele behoefte aan
bedrijventerreinen weergeven voor Oosterzele?
- Zijn er recente data over de beschikbaarheid/behoefte aan bedrijventerreinen in de ruimere regio om deze lokale behoefte beter te kaderen? Is dit iets dat bijvoorbeeld opgenomen kan worden via Visie Vlaamse Ardennen 2050?
- Zijn er plannen om de behoefte aan bedrijventerreinen te actualiseren en deze ook te kaderen in de regionale context?
- Onderkent het bestuur het risico van de meervoudige rol van SOLVA in deze materie, en zo ja hoe kan hieraan verholpen worden ?
GROEN-OOSTERZELE JANUARI 2026
Reacties